據(jù)簽署的《補充協(xié)議四》，內(nèi)地“允許香港服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立合資企業(yè)，提供《電信業(yè)務(wù)分類目錄》下的內(nèi)地因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)，無地域限制。香港服務(wù)提供者擁有的股權(quán)不超過50%�！�
6月29日，在香港簽署的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》補充協(xié)議四(下簡稱《補充協(xié)議四》)規(guī)定，內(nèi)地從2008年開始向香港開放因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)。
據(jù)了解，因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)是虛擬專用網(wǎng)(VPN)的一種，在電信分類目錄下屬于增值業(yè)務(wù)。
據(jù)廣州電信增值業(yè)務(wù)部工程師介紹，目前很多公司企業(yè)往往采用VPN建設(shè)其內(nèi)部網(wǎng)�！八腔诨ヂ�(lián)網(wǎng)的IP加密。比如一個公司對其下面分公司的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)常常使用VPN來構(gòu)建�！�
對于本次內(nèi)地向香港開放電信增值業(yè)務(wù)市場，有學(xué)者認為很可能是未來香港電信運營商進入內(nèi)地的前奏。
不過，據(jù)著名電信觀察家項立剛表示，開放VPN領(lǐng)域?qū)鴥?nèi)電信市場影響非常有限。項立剛認為，一方面因為VPN總體上僅僅是一種增值業(yè)務(wù)，而不是更為核心的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。另一方面，由于電信公司鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)極其昂貴，因此即使全面開放，香港本地電信運營商基于資金門檻等原因也難以進入。項立剛認為，由于電信業(yè)務(wù)涉及面廣泛，因此即使是WTO協(xié)議中都沒有承諾大規(guī)模全面開放。
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虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)(VPN：Virtual Private Network)是一種利用公用電信網(wǎng)的資源，通過程控網(wǎng)絡(luò)節(jié)點中的軟件控制向大型企業(yè)的用戶提供非永久的專用網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，它可以避免重復(fù)投資和網(wǎng)絡(luò)的維護工作，同時用戶可以管理自己的網(wǎng)絡(luò)。用戶可以通過VPN得到快速的業(yè)務(wù)應(yīng)用，而運行部門通過虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)可以充分利用已建的網(wǎng)絡(luò)資源。目前VPN業(yè)務(wù)在我國有一定的市場空間。
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